办理上海二类医疗器械经营备案的流程主要依据《医疗器械监督管理条例》及上海市药品监督管理局的相关规定。以下是详细的流程和要点:
一、上海二类医疗器械经营备案核心流程概述
主体资格确认
- 企业需具备营业执照,且经营范围包含“二类医疗器械销售”或类似内容。
- 若营业执照无此范围,需先至市场监管局办理经营范围变更。
人员配置要求
- 质量负责人:1名以上,需具备医疗器械相关专业(医学、生物、化工等)大专以上学历或3年以上行业工作经验。
经营场所与仓库
- 经营场所需与营业执照地址一致,仓库可自有或委托第三方(需提供委托协议)。
- 部分产品(如体外诊断试剂)要求冷库,需备好温控设备及验证报告。
制度文件准备
- 需建立全套质量管理制度,包括采购、验收、贮存、销售、售后服务等环节。
线上申报
- 登录 上海市药品监督管理局企业服务平台,注册法人一证通后填报信息。
材料提交与审核
- 在线提交后,打印《第二类医疗器械经营备案表》及相关材料(需盖章),提交至所在区市场监管局。
- 浦东新区企业通过“浦东新区企业专属空间”在线提交。
现场核查(抽查)
- 部分企业会被随机抽查,需配合检查场地及文件(重点核查冷链管理、仓储条件)。
领取备案凭证
- 审核通过后,在服务平台下载电子版《第二类医疗器械经营备案凭证》。
二、上海二类医疗器械经营备案关键材料清单
- 质量管理制度目录及关键程序文件(如进货查验记录制度)
三、特殊情形处理
- 经营冷链产品:需额外提供冷库验证报告、温控设备清单及应急预案。
- 同时经营三类器械:需申请《医疗器械经营许可证》,备案凭证自动失效。
- 备案变更:企业名称、地址、仓库等变更需在30日内申请变更备案。
四、时间与费用
- 办理时间:材料齐全后约5-15个工作日(不含现场核查时间)。
- 费用:政府不收取费用,但委托专业服务机构代办费用约2000-5000元。
五、注意事项
- 浦东新区试点政策:
- 部分区域实行“告知承诺制”,可当场领证(后续加强监管)。
- 备案后监管:
- 备案后需严格执行质量制度,药监局将定期抽查,违规将纳入失信名单。
- 电子凭证效力:
- 下载的电子备案凭证与纸质版具有同等法律效力,无需额外申领纸质版。
六、常见问题
Q:无仓库能否备案?
→ 可以,需提供委托储运协议及受托方资质。
Q:住宅地址可否注册?
→ 原则上需商业地址,个别区允许“住改商”但需居委会出具不扰民证明。
Q:备案是否全国通用?
→ 仅限上海市内经营,跨省经营需在销售地另行备案。
七、操作建议
- 提前规划场地:确保场地符合产品存储要求(如阴凉、避光、冷藏等)。
- 制度文件模板:参考上海市药监局官网的模板文件(如《质量管理制度范本》)。
- 咨询属地部门:各区执行细则略有差异,建议提前联系所在区市场监管局医疗器械科确认细节。
上海对医疗器械监管较严格,尤其是冷链产品,务必确保场地和制度真实合规。备案后需每年自查,并配合药监部门的日常检查。
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