核心概念区分:
- 劳务派遣许可证: 允许公司向用工单位派遣员工,员工与派遣公司签订劳动合同,为用工单位提供劳动服务。关系是:派遣公司(用人单位)— 员工 — 用工单位。

- 人力资源服务许可证: 允许公司开展职业中介、招聘外包、人力资源外包、劳务外包、人才测评等服务。关系通常是:人力资源公司(中介/服务方)— 用人单位 — 求职者/员工。

很多公司为了业务完整,会同时申请这两个许可证。
一、 劳务派遣经营许可证
(一)申请条件
- 注册资本:实缴注册资本不低于人民币200万元。这是硬性规定,需要会计师事务所出具验资报告。
- 固定场所与设施:拥有与开展业务相适应的固定经营场所和设施。通常要求办公面积不少于50平方米(建议),且必须是商业用途的办公场地,不能是住宅。
- 管理制度:有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度。包括劳动合同、劳动报酬、社会保险、工作时间、休息休假、劳动纪律等与劳动者切身利益相关的规章制度。
(二)所需材料
(具体以宝山区人社局最新要求为准,以下为通用核心材料)
- 验资报告 或 财务审计报告,由会计师事务所出具,证明注册资本已实缴到位200万元。
- 经营场所的使用证明:
- 租赁场地:提供租赁协议和房产证复印件,以及出租方的产权证明。
- 劳务派遣管理制度文本(核心文件,包括劳动合同管理、薪酬社保、工作时间、培训、奖惩等)。
- 工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》或《营业执照》上经营范围需包含“劳务派遣”相关项目。
(三)办理流程
- 前期准备:完成公司注册(或变更经营范围),实缴200万资本并获取验资报告,租赁办公场地,编写管理制度。
- 网上申请:登录“上海市一网通办”平台,找到“劳务派遣经营许可”事项,在线填写申请表并上传电子材料。
- 受理审核:宝山区人社局对提交的材料进行审核。材料齐全、符合法定形式的,予以受理。
- 现场核查:人社局工作人员会对您的经营场所、设施进行实地核查,确认与申请材料是否一致。
- 审批决定:审核通过后,人社局在法定时限内(通常是20个工作日)作出准予许可或不予许可的决定。
- 颁发证书:准予许可的,制作并颁发《劳务派遣经营许可证》,有效期为3年。
二、 人力资源服务许可证
(一)申请条件
- 有开展业务必备的固定场所、办公设施。对面积无硬性要求,但需满足基本办公条件。
- 有一定数量具备相应职业资格的专职工作人员:
- 通常要求有3名以上(上海地区通常要求)专职工作人员缴纳社保。这是关键条件之一。
(二)所需材料
(具体以宝山区人社局最新要求为准)
- 《营业执照》 正、副本复印件(经营范围应包含“职业中介活动”、“人力资源服务”等)。
- 健全可行的工作章程、管理制度(如服务流程、收费标准、信息保密制度等)。
(三)办理流程
- 前期准备:招聘或内部培养3名人员,租赁办公场地,建立规章制度。
- 网上申请:登录“上海市一网通办”平台,找到“人力资源服务许可”事项,在线填报并上传材料。
- 现场核查(可能):根据需要,可能会对办公场所和专职人员进行现场核实。
- 审批决定:材料齐全、符合条件,人社局在法定时限内作出许可决定。
- 颁发证书:准予许可的,颁发《人力资源服务许可证》。
三、 费用概览
- 官方行政费用:目前办理这两个许可证不收取官方的审批费。
- 主要第三方费用:
- 注册资本:实缴200万(仅劳务派遣需要)。这是一笔最大的资金成本。
- 验资报告/审计报告费:约2000-5000元,具体看事务所收费。
- 中介代理服务费(可选):如果您觉得流程复杂,可以委托专业代理公司办理。服务费根据难度在1万至3万元人民币不等,甚至更高。他们会协助准备材料、指导流程,提高通过率。
四、 重要提示与建议
- “一网通办”是主渠道:上海已全面推行在线办理,请务必以“上海市一网通办”平台上的官方指南和材料清单为准。
- 场地是关键:两个许可证都对经营场所有要求,务必确保是商业或办公用途,且租赁手续齐全。
- 人员是核心:人力资源许可证对持证人员要求严格,必须提前准备。
- 制度要健全:两份管理制度文件(劳务派遣和人力资源)是审核重点,内容必须合法合规、具有可操作性。
- 咨询官方机构:在正式申请前,强烈建议电话咨询或前往上海市宝山区人力资源和社会保障局(具体审批科室)进行前期沟通,获取最准确、最新的办理信息。
总结: 办理这两个证件是一个系统性的准备工作,核心在于满足资金(劳务派遣)、场地(两者)、人员(人力资源)和制度(两者) 四大硬性条件。建议做好充分准备,或选择信誉良好的代理公司协助办理。 |