消费税是一种针对特定消费品或消费行为征收的间接税。它的核心特点是:
- 征税对象特定: 并非对所有商品和服务都征收,而是有选择性地对部分商品或行为征税。
- 税负转嫁性: 虽然法律规定纳税人是生产、委托加工、进口应税消费品的企业或个人,但税款最终会通过商品或服务的价格转嫁给最终消费者承担。
- 征收环节相对单一: 主要在生产(出厂)、委托加工收回、进口环节征收(少数例外在零售或批发环节)。
- 调节引导功能突出: 设立消费税的重要目的之一是调节消费结构,引导消费方向,抑制对特定商品(如奢侈品、高污染产品)的消费,同时为国家筹集财政收入。

消费税的征收范围(在中国境内):
中国的消费税征收范围并非一成不变,会根据经济和社会发展情况进行调整。目前(截至2024年),消费税的征收范围主要包括以下15个税目的商品:
高档化妆品: 指生产(进口)环节销售(完税)价格(不含增值税)在10元/毫升(克)或15元/片(张)及以上的美容、修饰类化妆品、护肤类化妆品和成套化妆品。
贵重首饰及珠宝玉石:
- 注意:金银首饰、铂金首饰、钻石及钻石饰品在零售环节征收;其他贵重首饰及珠宝玉石在生产、进口、委托加工环节征收。
小汽车:
- 超豪华小汽车: 零售环节对不含增值税售价130万元及以上的乘用车和中轻型商用客车加征消费税。
高尔夫球及球具: 包括高尔夫球、球杆、球包(袋)等。
高档手表: 指销售价格(不含增值税)每只在10,000元及以上的各类手表。
电池: 包括原电池、蓄电池等(部分类型免征,如无汞原电池、金属氢化物镍蓄电池、锂原电池、锂离子蓄电池、太阳能电池、燃料电池、全钒液流电池)。
涂料: (施工状态下挥发性有机物含量低于一定比例的涂料免征)。
重要补充说明:
- 电子烟: 自2022年11月1日起,电子烟纳入消费税征收范围,实行从价定率的办法计算纳税。生产(进口)环节税率为36%,批发环节税率为11%。
- 调整历史: 征收范围会动态调整。例如,2006年取消了护肤护发品税目;2015年将电池、涂料纳入征收范围并提高了成品油税率;2016年对超豪华小汽车加征零售环节消费税;2022年新增电子烟。
- 征收环节例外: 大部分税目在生产(进口)环节征收,但金银铂钻首饰在零售环节征收;卷烟在生产和批发环节均征收;超豪华小汽车在零售环节加征;电子烟在生产(进口)和批发环节征收。
总结来说,中国消费税的征收范围主要聚焦在以下几类产品上:
- 过度消费不利于健康或危害社会秩序、生态环境的商品: 烟、酒、鞭炮焰火。
- 非生活必需品、奢侈品: 高档化妆品、贵重首饰及珠宝玉石、高尔夫球具、高档手表、游艇、超豪华小汽车。
- 高耗能、高污染及不可再生资源产品: 成品油、摩托车、小汽车、木制一次性筷子、实木地板、电池、涂料。
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