“营改增”是中国一项重要的税收制度改革，全称是营业税改征增值税。
意思：
- 简单来说，就是将以前针对特定服务（如交通运输、建筑安装、金融保险、邮电通信、文化体育、娱乐、餐饮住宿、销售不动产、转让无形资产等）征收的营业税，改为对这些服务征收增值税。
- 营业税：是一种全额征税的税种。纳税人按照其取得的营业额（全部销售额或服务收入）乘以一个固定税率计算缴纳税款。最大的问题是存在重复征税，因为上一环节已缴纳的营业税在下一环节计税时不能抵扣。
- 增值税：是一种差额征税（或抵扣制）的税种。纳税人只对在其生产经营过程中实现的增值额（即销项税额减去进项税额后的差额）缴纳税款。进项税额（购买原材料、设备、服务等支付的增值税）可以抵扣销项税额（销售商品或服务收取的增值税）。这有效避免了重复征税。
实行的年份：
- 试点启动：2012年
- 2012年1月1日，首先在上海市的交通运输业和部分现代服务业（如研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务）启动试点。
- 随后在2012年下半年，试点范围扩大到北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东等8个省（直辖市）。
- 全国推开：2013年
- 2013年8月1日，试点范围推广到全国，并将广播影视作品的制作、播映、发行等纳入试点。
- 行业全面覆盖：2016年
- 2016年5月1日，是营改增历史上最关键的时间节点。在这一天，营改增试点全面推开，将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业这最后四大行业纳入增值税征收范围。
- 自此，营业税彻底退出历史舞台，增值税成为覆盖所有货物和服务的统一流转税种。
总结：
- 营改增的意思： 将征收营业税的服务业改为征收增值税，以消除重复征税，完善税制。
- 实行的关键年份：
- 全国行业试点：2013年（8月1日全国推开部分行业）。
- 全面完成：2016年（5月1日，最后四大行业纳入增值税范围，营业税废止）。
因此，虽然试点从2012年就开始了，但通常说营改增全面实施完成是在2016年。
营改增的主要意义：
- 消除重复征税： 这是最核心的目标，降低了产业链的整体税负。
- 促进产业分工和转型升级： 抵扣链条的完整使得企业更愿意将非核心业务外包，促进专业化分工和服务业发展。
- 优化税制结构： 建立了更为统一、规范、公平的现代增值税制度。
- 降低企业税负： 理论上和实践中，大部分行业的整体税负是下降的（尽管不同企业感受可能不同）。
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