“简易注销”通常是指在企业登记注册领域，针对特定类型和条件的市场主体（主要是企业），简化其退出市场（即注销登记）的流程和手续的一种制度设计。它的核心目标是降低市场主体退出成本，提高退出效率，解决以往企业注销“进门容易出门难”的问题。 
以下是简易注销的关键特点和要点：
适用对象（主要针对）：
- 无债权债务企业： 申请注销登记前未发生债权债务，或者已将债权债务清算完结。
- 特定类型企业： 通常适用于有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业。个体工商户在部分地区也有简易注销程序。
核心简化内容（与普通注销相比）：
- 免于成立清算组备案： 普通注销必须先成立清算组并向登记机关备案。
- 免于登报公告： 普通注销需要在报纸上发布债权人公告（至少45天）。
- 简化公告程序： 简易注销主要通过国家企业信用信息公示系统（或地方类似系统） 进行为期20天（或部分地区可能略有不同） 的公告。企业只需在线填报简易注销公告信息即可，无需付费登报。
- 简化申请材料： 提交的申请材料大幅减少，通常只需提交：
- 《全体投资人承诺书》（核心文件，承诺企业无债权债务或已清算完毕，承担虚假承诺的法律责任）
- 缩短办理时间： 公告期缩短至20天（相比普通注销的45天+清算时间），公告期满且无异议后，即可快速办理注销登记。整个流程通常在一个月内可以完成。
办理流程（简化版）：
- 企业符合条件，自行在国家企业信用信息公示系统上发布《简易注销公告》，公告期20日。
- 公告期内，有关利害关系人（主要是债权人、政府部门）如对注销有异议，可提出异议。
- 公告期满且无异议后，企业在规定期限内（通常是公告期满后30日内）向登记机关提交简易注销申请材料。
- 登记机关审核材料齐全、符合形式要求，且公告期内无异议的，即予核准注销登记。
不能适用简易注销的情形（负面清单）：
- 存在股权（投资权益）被冻结、出质或动产抵押等情形。
- 存在正在被立案调查或采取行政强制、司法协助、被予以行政处罚等情形的。
- 法律、行政法规或者国务院决定规定在注销登记前需经批准的。
- 市场监管部门（登记机关）认定不适用简易注销程序的其他情形。（例如，接到投诉举报、税务等部门提示风险等）
核心要求与风险：
- 《全体投资人承诺书》是关键： 投资人（股东、合伙人等）必须对企业的无债权债务状态或已清算完毕作出真实、合法、有效的承诺。这是简易注销的基石。
- 虚假承诺的法律责任： 如果隐瞒真实情况、弄虚作假，通过简易注销逃避债务或法律责任，登记机关可以依法撤销注销登记，恢复企业主体资格。投资人（承诺人）将承担相应的法律责任（包括民事赔偿、行政处罚，甚至刑事责任），并被列入信用黑名单，实施联合惩戒。
总结：
简易注销是为满足特定条件的、真正“干净”的市场主体提供的一条便捷、快速、低成本的退出通道。它极大地简化了流程、缩短了时间、减少了材料。但其核心是建立在投资人信用承诺基础上的。企业在选择简易注销前，务必确保自身完全符合条件且不存在未了结的债权债务，并如实作出承诺，否则将面临严重的法律后果。对于存在复杂债权债务关系的企业，普通注销程序仍是必要的选择。 | 
