在上海设立个人独资企业，其出资人（即投资人）需要满足一系列要求，这些要求主要依据《中华人民共和国个人独资企业法》及相关法规。以下是核心要点：
一、 出资人的积极资格要求（必须满足）
- 自然人身份：出资人必须是一个中国公民（自然人）。法人（公司、其他组织等）不能成为个人独资企业的出资人。
- 民事行为能力：出资人必须具有完全的民事行为能力，能够独立承担民事责任。这意味着他/她必须是年满18周岁的成年人，或16周岁以上以自己的劳动收入为主要生活来源的未成年人，并且精神健康。
二、 出资人的禁止性要求（必须避免）
根据《个人独资企业法》第十六条，法律、行政法规禁止从事营利性活动的人，不得作为投资人申请设立个人独资企业。这主要包括以下几类人员：
- 国家公务员：包括党政机关、人大、政协、法院、检察院等机构的在职公务员。
- 现役军人。
- 国有企事业单位的在职领导干部。
- 其他法律、行政法规明确规定不得从事营利性活动的人员（例如，某些特定机构的在职人员）。
三、 出资人的责任与风险
这是个人独资企业最核心的特征之一，出资人必须清楚了解：
- 无限责任：出资人对企业的债务承担无限责任。这意味着，如果企业的资产不足以清偿债务，出资人需要以其个人的其他财产（如家庭房产、存款、车辆等）来予以清偿。
- 个人与企业财产混同的风险：由于承担无限责任，在法律上不严格区分企业财产和个人财产（尽管在会计上建议分开）。这是与有限责任公司（承担有限责任）最根本的区别。
四、 其他相关要求
- 出资：
- 法律对最低出资额没有强制性要求。出资人申报的出资额需与自身的经济能力和企业经营的规模相适应。
- 出资形式可以是货币、实物、土地使用权、知识产权或者其他财产权利。
- 企业名称：名称中不得使用“有限”、“有限责任”或“公司”字样，通常组织形式为“中心”、“工作室”、“经营部”等，格式通常为“上海XX商务咨询中心”、“上海XX设计工作室”。
- 固定的生产经营场所和必要的生产经营条件：需要提供在上海的注册地址证明（如房产证复印件、租赁协议等）。
- 必要的从业人员。
总结
在上海设立个人独资企业，对出资人的核心要求可以概括为：
- 身份：一个符合条件的中国公民。
- 责任：愿意并能够承担无限连带责任。
- 资格：非法律、行政法规禁止从事营利性活动的人员。
建议：在决定设立个人独资企业前，务必充分理解“无限责任”带来的巨大风险。如果希望将个人财产与企业风险隔离，应考虑设立一人有限责任公司。但在上海实际操作中，对于真实创业，个人独资企业因其设立简便、税负可能较低（尤其在有核定征收政策的地区，但需注意政策动态）等特点，仍被广泛用于小规模经营、个人工作室等场景。
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