行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。 以下是其核心要点: 1.依申请性:必须由行政相对人主动提出申请,行政机关不能主动发证。 2.外部性:针对普通公民、法人或其他组织,不包括行政机关内部审批。 3.授益性:赋予申请人从事特定活动的资格或权利,如驾驶证、营业执照等。 4.法定性:设定和实施需遵循法定权限、范围、条件和程序。行政许可的常见类型包括一般许可(如驾驶证)、特许(如电信业务经营许可)、认可(如教师资格证)、核准(如进口动植物检验检疫)、登记(如营业执照)。其目的在于维护公共利益、保障安全、合理配置资源,同时保护公民合法权益。 |