如何理解三证合一? 所谓"三证合一",就是将企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合为一证,提高市场准入效率;"一照一码"则是在此基础上更进一步,通过"一口受理、并联审批、信息共享、结果互认",实现由一个部门核发加载统一社会信用代码的营业执照. 2015年10月1日起,营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合一.
"三证合一"应向"多证合一"转变,彻底简化公司注册程序.一是由"三证合一"向"多证合一"转变,彻底简化注册程序.二是除企业之外的其他机构类型也应实行"多证合一,一证一码".三是完善相关法律法规,为"多证合一、一证一码"改革提供法律支持. 加强部门联动、信息共享和事中事后监管.当前推进"三证合一"制度改革,除大力减少前置审批外,还需要建立一个全国统一的面向质监、税务、工商、公安、社会保障等各级组织机构的信息共享平台,通过对资源信息共享交换技术,实现电子政务系统跨平台、跨应用、跨系统、跨地区的资源数据互联互通和信息共享,为部门间信息交换、加强事中事后监管创造条件. 行政审批权力应当与注册登记事务分离.行政审批权力通过法律规定由行政部门承担,而登记注册事务则可以由事业单位承担.第一,行政审批权与注册登记事务的分离是由行政机关与事业单位的性质、职能决定的.第二,行政审批权与注册登记事务的分离也是提高行政效率、改善公共服务质量的要求. |
